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澳门威尼斯人回关闸:解读美国2012《门户开放》报告对赴美留学影响

时间:2019-07-10 10:14    来源:河南永鑫数据信息技术有限公司     作者: 左汶骏     点击: 711次    打印

 

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  在发展教育和培育人才领域,协调培育与使用的关系,达到人尽其才——建立节约型社会,要重视人才资源节约。  对于中国这个人口大国,在人力资源充裕这点上,与“节约型”这个名词好像还没有联系的必然。特别是在当前出现就业形势严峻,人才市场供大于求的状况下,很容易使人产生一种人才过剩的错觉,这不能不引起人们的关注。  根据我国第五次人口普查资料计算,我国人口的平均受教育年限只相当于初中一、二年级水平。2004年全国15岁以上人口平均受教育年限为8.3年,相当于初中三年级水平,像北京这样文化层次比较高的城市,人口平均受教育年限也只相当于高中一年级水平,这与社会发展和国家建设的客观需要存在着相当大的差距,而当今人才短缺和社会劳动力闲置,就业形势严峻并存的局面,充分反映了我国人力资源虽然充裕而人才资源相对贫乏的客观现实。它在一定程度上制约了我国经济建设和社会发展的空间。  从上世纪90年代末开始,我国教育部门实施了高校大规模的扩招工程,使我国在校大学生到2005年数量达到2000多万人,成为世界上在校大学生数量最大的国家。应该说高校扩招对促进我国人口文化素质整体水平和加强人才资源都起到了积极作用。但由于人才战略还没有形成全方位的协调系统工程,随着扩招后大学毕业生相继走向社会,就出现了大学毕业生就业难的现象,使原本就不富裕还应大力发展的人才资源,不仅没有被充分利用,还出现了不应有的浪费现象,具体反映在以下方面:  第一,大学毕业生就业形势日益严峻,已成为社会发展中的一个难点问题。在2000年以前,大学毕业生是人才市场的宠儿,是各企事业单位争相引进以提高单位职工素质和开拓事业的首选。但扩招后当大批毕业生走向社会时,由于人才市场缺乏相应的调节措施,使形势发生了显著的逆转。从2003年开始出现的大学毕业生就业难的现象年年升温。  据统计这几年来大学毕业生就业率一般只能达到70左右,除了少部分出国外,其他都转入了待业状态。最近报道北京大学的毕业生返乡卖糖葫芦,虽非典型,但也绝非个别现象。客观上使有限的人才资源出现闲置效果,实质上是人才资源的浪费。  第二,学用不一致现象突出,使人才资源无形错位与流失。由于大学毕业生就业难问题日益严峻,使相当一部分毕业生进入了学非所用的专业职位,客观上形成了知识资源的浪费。北京某著名高校2005年法律系一百多位毕业生,只有极少数能从事与专业有关的工作,极大多数都改行从事其他工作或处于待业状态,而法律专业在我国还处于需要不断加强的领域。与此同时,不少用人单位的“广招薄用”、“大才小用”、“专才他用”等现象似乎都属“正常”。由于人才市场供大于求状态还没有相应政策措施予以解决,不少用人单位就不断提升招聘档次,有的是非研究生不招,其实其岗位职责并非必须研究生才能胜任。有的单位则降档使用,大学毕业生从事一般中专生能做的工作,不能做到人尽其才,使人才培养失去准则,造成有限的人才资源无形浪费。  国家建设与发展需要人才,市场供需矛盾又使人才浪费与流失,这是现阶段社会发展过程中所出现的矛盾。国家培养一个大学生每年的投入至少在万元以上,这还不包括学生家长为子女上学所支付的各项高额费用,一个大学毕业生的总投入应该是个不小的数字。毕业后为国家贡献其所学专业知识,这也是国家培养人才的目标。“人尽其才,物尽其用”,这是我们国家建设事业要发展的根本原则,因此在当前提倡节约型社会的同时,如何将人才资源也列入节约范畴,是我们必须予以关注和重视的问题。这需要做到:  第一,要协调好人才培育与使用的关系。培育高素质的人才主要是为国家建设和社会发展提供重要保障,但培育的同时,还必须与使用连接。当前教育培养与使用就业分别由不同的行政管理部门管理,所以,应该由有关部门进行统筹协调。就业管理部门应该根据市场对人才的需求及时与教育部门沟通,使教育部门在专业设置与培养力度上尽可能根据市场经济的发展需要作出相应的调整,以利于今后的学以致用、人尽其才。这也是最好的节约型培育人才的途径。  第二,大力疏通各种就业渠道,扫除各项看似合法但并不合理的就业障碍。目前在人才市场供过于求的状况下,社会上各个部门,各个企事业都制订了各自的就业资质要求与条件,设立了各式各样的考核标准和准入制度,人为地增加了不少就业障碍。一个高校毕业生在大学里经过数年的专业学习,在毕业时理应具备从事该专业的技能。但由于供大于求,使大学毕业生一到社会上却还要再度经历各种各样的入门考核,会计专业毕业生做会计工作还得先考会计证,法律系毕业生从事法律工作还必须考各种上岗证、资格证,当公务员先得考合格证然后再考核其专业水平,有的还要求进行全国统考,各种资质考试层出不穷。其实用人单位受到市场影响而真正忽略了是否胜任该工作,需要在实践工作中的考核才能得到体现。“实践出真知”这是一条真理,对每个部门,各个行业都是适用的。我们在就业指导思想方面的引导,应该强调这些方面,不能迷信以考代用的误区。  第三,建议成立高校毕业生就业指导委员会,可由教育、劳动、人事、规划等部门共同参与,制订有关高校毕业生就业问题的政策措施;不能只是简单地号召高校毕业生到基层锻炼,到艰苦的地方工作,还必须有相应的政策鼓励措施进行保证。最近北京市出台了招聘200名大学毕业生到乡村担任乡、村长助理,并且伴随着一系列任职要求、工作条件及生活、工资待遇等政策措施,这赢得了应届大学毕业生的积极响应与欢迎。这个措施如果成功的话,不仅解决了一些毕业生的求职问题,也促使了人才流向与使用问题。类似这样的政策与举措应该由各个政府职能部门多方面筹划与实施,其目的既解决当前大学毕业生的求职难题,从宏观上也为国家节约人才资源、为国家建设发展提供人才保障起到了积极的作用。(作者单位:北京市统计局)  《中国教育报》2006年3月13日第5版

关于教师“职业道德”应当向“专业道德”转换、教师专业道德建设应当考虑教师专业发展的实际等理论分析具有一定的创新性。如何正确理解中国大陆地区的师德现状?如何解决师德建设中的制度、规范、评价问题?如何理解和处理媒体中教师道德形象及其影响等师德建设最突出的现实问题?本书采取了理论分析与实证调查紧密结合的方式,以对我国教师职业道德现状的调查为基础,探讨了当前我国教师职业道德发展和教师职业道德建设所存在的问题和不足,从理论上探讨了教师职业道德建设的方式和途径。

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该报告发表于《美国公共卫生杂志》网络版,它表明减少体育课程未必是提高考试成绩的最佳办法。

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报考条件:2007年7月31日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得毕业证书、具有体育运动实践经验的在职人员或2004年7月31日前国民教育序列大学专科毕业并取得毕业证书、具有“运动健将”以上运动技术等级的在职人员。

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